نزاع الصحراء الغربية

17 أكتوبر 1978

دخل النزاع المستمر منذ ثلاث سنوات حول الصحراء الغربية، القاحلة ولكن الغنية بالمعادن، مرحلة سياسية جديدة. أدى الانقلاب العسكري في موريتانيا في 10 يوليو إلى وصول حكومة ملتزمة بإنهاء تورطها في النزاع. كما دفع الانقلاب اللاعبين الرئيسيين، المغرب والجزائر، إلى إعادة تقييم مواقفهما، مما قد يؤدي في النهاية إلى تسوية وسط. تجاوزت الاتصالات الدبلوماسية المغربية الجزائرية – التي بدأت قبل الانقلاب الموريتاني – المرحلة الاستكشافية. التقى مبعوثون مغاربة وجزائريون رفيعو المستوى في باريس في أوائل أغسطس وفي بروكسل في أواخر سبتمبر. كما أقامت موريتانيا اتصالاتها الخاصة مع الجزائر وجبهة البوليساريو. على الرغم من أن هذه الاتصالات هي علامات مشجعة على استمرار الحوار، إلا أنها لا تضمن تحقيق انفراجة كبيرة. أدت المزاعم المغربية بالعدوان الجزائري في جنوب المغرب، والتي تم تعليقها في أوائل أكتوبر، إلى تدهور مؤقت في أجواء المحادثات. كما أدى مرض بومدين إلى تعليق المحادثات

من المرجح أن تجد المفاوضات المطولة فقط حلاً للنزاع حول الصحراء الغربية، والذي يمثل جزءًا من تنافس تاريخي أوسع بين الجزائر والرباط على السيادة في شمال غرب إفريقيا

التوسع المغربي

يستند المغرب في مطالبته بالسيادة على الصحراء الغربية إلى التاريخ ما قبل الاستعماري، عندما مارس الحكام المغاربة بشكل متقطع درجات متفاوتة من السيطرة على جزء كبير من المنطقة. ومع ذلك، قضت محكمة العدل الدولية، في رأي استشاري في أكتوبر 1975، بأن الروابط المغربية والموريتانية ما قبل الاستعمارية بالمنطقة لم تؤسس رابطة سيادة

يعتبر المغرب تقسيمه للصحراء الغربية مع موريتانيا في أبريل 1976 أمرًا لا رجعة فيه. استحوذ المغرب على الثلثين الشماليين، بما في ذلك احتياطيات الفوسفات الغنية في بوكراع، وسيطرت موريتانيا على صناعة صيد مربحة في الداخلة واحتياطيات خام الحديد غير المستغلة في أكراشا. تعتبر الجزائر التقسيم غير قانوني، وتطالب بإجراء استفتاء على تقرير المصير، وتقدم دعمًا ماديًا كبيرًا وملاذًا لمقاتلي جبهة البوليساريو

لا يزال عدم وجود مشاورات خاضعة للإشراف الدولي لتحديد رغبات سكان الإقليم، كما هو منصوص عليه في قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة المختلفة، قضية خلافية

لا تزال إسبانيا ترى أن نقلها للسيطرة الإدارية بموجب اتفاقيات مدريد لم يحل مسألة السيادة، وهي مسألة لا يمكن أن يقررها إلا الشعب الصحراوي. يجادل المغرب بأنه تم التشاور مع الصحراويين في فبراير 1976 عبر الجمعية الإقليمية – وهي هيئة استشارية تابعة للرباط في ذلك الوقت – ومرة أخرى في العام الماضي عندما شارك الصحراويون في الانتخابات الإقليمية المغربية. على الرغم من أن ضم المغرب وإدارته لجزء من الإقليم يعتبران دوليًا أمرًا واقعًا، إلا أن الاعتراف بالسيادة المغربية هناك تم حجبه

الوضع العسكري

لا يزال وقف إطلاق النار ضد القوات الموريتانية الذي أعلنته جبهة البوليساريو بعد انقلاب 10 يوليو ساريًا. يتركز القتال الآن في جنوب المغرب والجزء المغربي من الصحراء الغربية. زادت الخسائر المغربية بشكل كبير عن المتوسط الشهري المقدر بـ 40 قتيلاً قبل الانقلاب الموريتاني

ردًا على التوغلات الجزائرية المزعومة في جنوب المغرب في أواخر سبتمبر وأوائل أكتوبر، يُقال إن الملك الحسن أمر بالرد بالمثل على أي هجمات مستقبلية. قد تثني صعوبات شن مثل هذه الهجمات الحسن عن المضي قدمًا ضد الجزائريين. لا تزال عمليات القوات المسلحة المغربية بشكل عام تعاني من انخفاض الروح المعنوية والمشاكل اللوجستية ونقص الدعم الجوي الفعال

آفاق التفاوض

ستكون هناك حاجة إلى بعض التنازلات الصعبة من جميع المشاركين إذا كان من المقرر التوصل إلى تسوية سلمية. سيتعين على المغرب والجزائر التغلب على عدم الثقة المتبادل في نوايا بعضهما البعض، وهذه الحقيقة وحدها تدعو إلى عدم وجود حل سريع

لن يتنازل المغرب، بالنظر إلى مطالبته التوسعية الشعبية، عن قضية سيادته على الثلثين الشماليين من الصحراء الغربية أو سيطرته على الاحتياطيات الكبيرة من صخور الفوسفات عالية الجودة حول بوكراع. من غير المرجح أن يقبل بدولة صحراوية صغيرة مستقلة. أكد المغرب مرارًا وتكرارًا أنه لن يسمح لنفسه بالانفصال عن بقية إفريقيا بدولة صحراوية تمتد حدودها من الجزائر إلى المحيط الأطلسي

قد يوافق المغرب على مضض على استفتاء مزور للشعب الصحراوي، لكنه سيصر على ألا يكون الاستقلال خيارًا لجزءه من الصحراء الغربية. من المحتمل أن يقبل المغرب، بعد الكثير من المساومة، بوطن صحراوي في الجزء الموريتاني متحالفًا مع موريتانيا

موريتانيا هي الطرف الوحيد الذي يمكن الاعتماد عليه ليكون مرنًا حقًا. تولي الحكومة الجديدة التي يهيمن عليها الجيش، والتي تدرك أن التسوية وحدها ستمكنها من تحريك الاقتصاد مرة أخرى، الأولوية لإنهاء الصراع الصحراوي في وقت مبكر. موريتانيا مستعدة للانسحاب من جزءها من الصحراء الغربية، لكن المغرب يمنعها من ذلك. سيوافق الموريتانيون بالتأكيد تقريبًا على أن يصبح قطاعهم دولة صحراوية مستقلة ذاتيًا متحالفة مع موريتانيا، وربما يمنحون الصحراويين دورًا نسبيًا في الحكومة المركزية

موقف الجزائر التفاوضي أقل سهولة في التحديد. لا تطالب الجزائر بأي مطالب إقليمية في الصحراء الغربية، على الرغم من أنها أكدت دائمًا أن لديها مصالح سياسية وأمنية يجب حمايتها. يبدو بومدين غير راغب في قبول أمر واقع مغربي في الصحراء الغربية دون وسيلة لإنقاذ مكانته. ومع ذلك، فهو رجل عملي وقد يعتقد أن فرصه في الحصول على تنازلات الآن أكبر مما ستكون عليه لاحقًا

قد يرضى الجزائريون بأقل من دولة صحراوية مستقلة إذا تم إجراء استفتاء خاضع للرقابة يضع على الأقل الأساس لإنشاء منطقة ذات حكم ذاتي في الجزء الموريتاني من الصحراء الغربية. يأملون في النهاية في إحلال نفوذهم محل النفوذ المغربي في مثل هذا الاتحاد. في مقابل الاعتراف بالسيادة المغربية على الإقليم، ستصر الجزائر على الأرجح على حكم ذاتي محلي محدود للصحراويين تحت السيطرة المغربية

سيتعين التعامل مع جبهة البوليساريو لتحقيق تسوية دائمة. يبدو قادتها المتشددون ملتزمين حقًا بجمهورية صحراوية، ولن يتم إقناعهم بسهولة بقبول أقل من صحراء غربية مستقلة. ومع ذلك، لا يمكنهم الحفاظ على المستوى الحالي للعمليات العسكرية بدون دعم جزائري

يبلغ عدد مقاتلي جبهة البوليساريو النشطين ما بين 3000 و 5000 مقاتل ولديها حكومة ظل في المنفى معترف بها من قبل 15 دولة. يسيطر المقاتلون أيضًا على عدد كبير من اللاجئين الصحراويين في جنوب غرب الجزائر، والذي قد يتراوح بين 20.000 و 40.000 شخص – ما يقرب من ثلث إلى نصف سكان الصحراء الغربية المقدر في عام 1974

قد يكون بعض هؤلاء المنفيين من البدو من البلدان المجاورة، ولكن معظمهم على الأرجح من الصحراء الغربية. ربما خلقت ثلاث سنوات من التلقين الجزائري